借牛舍拍照可得萬元草料，有這好事？
1月10日，南國早報(bào)記者來到灌陽縣西山瑤族鄉(xiāng)大坪村，在王輝的養(yǎng)牛場里，看到牛欄里有15頭黃牛。王輝告訴記者，2014年，他與人合伙在村里建了一個養(yǎng)牛場。去年10月初的一天，大坪村委主任、灌陽縣利民養(yǎng)殖合作社法定代表人童小林來到養(yǎng)牛場，說快過冬了，牛也需要草料，他想來養(yǎng)牛場拍幾張圖片，事后會買1萬元草料送給養(yǎng)牛場。不但沒損失還有得掙，對這一提議，王輝滿口答應(yīng)。
王輝說，童小林拍照后花了8000元幫買了草料，之后又承諾幫養(yǎng)牛場建大門，門口掛上灌陽縣利民養(yǎng)殖合作社的牌子，另外還要把養(yǎng)牛場舊的地方翻新一下，這些都是免費(fèi)的，他聽說后又答應(yīng)了。第二天，工人拉磚頭過來建大門時(shí)說，這個項(xiàng)目正等著驗(yàn)收，上面有60萬元的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，還問王輝得了多少補(bǔ)助。他不知道如何回答，隨后找到童小林，表示用他的養(yǎng)牛場申請補(bǔ)助60萬元，才給1萬元買草料，少了點(diǎn)，希望再多給點(diǎn)。童小林不同意，稱合作社要重新建養(yǎng)牛場。
對此，大坪村委主任童小林說，2015年，灌陽縣利民養(yǎng)殖合作社申報(bào)了一個“高山肉牛生態(tài)養(yǎng)殖示范推廣建設(shè)項(xiàng)目”，有60萬元補(bǔ)助資金，但申報(bào)材料并沒有用王輝養(yǎng)牛場的圖片。去年10月中旬，他曾帶縣財(cái)政局和縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局工作人員到王輝養(yǎng)牛場查看，因?yàn)橥踺x的合伙人是合作社成員，想將這個養(yǎng)牛場改造一下變成合作社的養(yǎng)牛場。后來王輝不同意，加上財(cái)政和畜牧工作人員也認(rèn)為不符合相關(guān)規(guī)定，就作罷了。他正在新修養(yǎng)牛場，已快完工了。
王輝的合伙人王某表示，童小林是跟他講了用他和王輝合伙的養(yǎng)牛場加入到灌陽縣利民養(yǎng)殖合作社，但他要求童小林征得王輝的同意，而王輝較后沒同意。
1月11日，灌陽縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長龍曉紅介紹，2015年，大坪村的灌陽縣利民養(yǎng)殖合作社申報(bào)了一個“高山肉牛生態(tài)養(yǎng)殖示范推廣建設(shè)項(xiàng)目”，有60萬元的財(cái)政補(bǔ)助，要求是先建后補(bǔ)。去年10月18日，童小林稱已建好申請驗(yàn)收。他和縣財(cái)政局的工作人員去大坪村，在童小林帶領(lǐng)下來到一個養(yǎng)牛場，看到門口連塊合作社的牌子都沒有，養(yǎng)牛場內(nèi)看起來也比較破舊，根本不像新建的。他和縣財(cái)政局工作人員當(dāng)場表示驗(yàn)收不通過，要求童小林重新建，等建好了再去驗(yàn)收。另外，童小林申報(bào)項(xiàng)目的確沒有用王輝養(yǎng)牛場的圖片。
2月7日，龍曉紅介紹，目前，灌陽縣利民養(yǎng)殖合作社還未就新建養(yǎng)牛場提出驗(yàn)收申請，他表示一定嚴(yán)格照項(xiàng)目實(shí)施方案去驗(yàn)收，弄虛作假是不可能通過的。
1月10日，在灌陽縣西山瑤族鄉(xiāng)大坪村玉竹坪，南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)項(xiàng)目的養(yǎng)牛場還未完工，門口還未掛牌。
項(xiàng)目未驗(yàn)收已領(lǐng)一半補(bǔ)助，是真是假？
同時(shí)，王輝還發(fā)現(xiàn)童小林另外一個項(xiàng)目申報(bào)上有問題。王輝介紹，2014年，童小林組織村民成立了灌陽縣利民養(yǎng)殖合作社，申報(bào)南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)項(xiàng)目，與大坪村和周邊的魚塘村簽訂了兩份草原租賃合同。由于合同只有少數(shù)村民簽字，很多擁有草原的村民不同意外租，申報(bào)未成功。后來在童小林操作下，將這兩份草原租賃合同流轉(zhuǎn)給灌陽縣一家養(yǎng)殖公司，申報(bào)時(shí)說承包了1.2萬畝草地和土地，但實(shí)際同意外租的總面積只有2000畝左右。
1月10日中午，記者來到大坪村玉竹坪，這里有一家新建的養(yǎng)牛場，門口還未掛牌，里面建有3個牛欄和一間倉庫等設(shè)施。大坪村委副主任王本文說，這是童小林引進(jìn)的灌陽縣都龐嶺養(yǎng)殖公司建的養(yǎng)牛場，還未完工。這里海拔1600多米，冬天較冷的時(shí)候會結(jié)冰，較低氣溫可降到零下5℃，冬天不適合在上面養(yǎng)牛。養(yǎng)牛場未通電，也沒有一頭牛，尚未通過驗(yàn)收，但縣財(cái)政部門已下?lián)芰?90萬元補(bǔ)助資金。而按照南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南規(guī)定，資金補(bǔ)助采取先建后補(bǔ)的方式，項(xiàng)目建好完工后提請自治區(qū)級相關(guān)部門驗(yàn)收合格，再由縣財(cái)政部門兌付中央財(cái)政資金。但該項(xiàng)目還未完工驗(yàn)收合格，就下?lián)芰艘话氲难a(bǔ)助資金，王本文質(zhì)疑違規(guī)。
對此，童小林介紹，村民們大都簽了草原租賃合同，也領(lǐng)了相應(yīng)的租金，至于面積問題，沒有去仔細(xì)測量。灌陽縣都龐嶺養(yǎng)殖公司的確在山上投資建了養(yǎng)牛場，目前已快完工，縣畜牧和財(cái)政部門工作人員實(shí)地查看后，才撥付了一半的補(bǔ)助資金，并不存在違規(guī)。為了村里的發(fā)展，他希望村民們多給予支持，因?yàn)槌晒ι陥?bào)一個項(xiàng)目很不容易。
灌陽縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股梁股長介紹，去年10月18日，他和縣畜牧局的工作人員去大坪村看了都龐嶺養(yǎng)殖公司建的養(yǎng)牛場，當(dāng)時(shí)工程已完成60%的工程量。考慮到企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，所以就先支付了50%的補(bǔ)助資金190萬元。接下來企業(yè)將完善相關(guān)后續(xù)工程，申請自治區(qū)級驗(yàn)收合格后再支付剩下的補(bǔ)助資金。
記者在自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局發(fā)的《關(guān)于灌陽縣2015年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》中看到，該項(xiàng)目總投資469.59萬元，其中中央專項(xiàng)扶持資金380萬元，業(yè)主自籌89.59萬元。本項(xiàng)目中央專項(xiàng)扶持資金按先建后補(bǔ)方式管理，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由財(cái)政一次性劃撥給項(xiàng)目業(yè)主。
2月7日，龍曉紅介紹，灌陽縣都龐嶺養(yǎng)殖公司的南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)項(xiàng)目，已經(jīng)完成90%的工程建設(shè)。待全部完工后，再由業(yè)主向自治區(qū)相關(guān)部門申請驗(yàn)收。
2月7日，記者從自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局了解到，該局已收到相關(guān)投訴，與自治區(qū)財(cái)政廳局溝通后，要求當(dāng)?shù)匦竽梁拓?cái)政部門檢查核實(shí)情況，于2月10日將情況書面上報(bào)。